颍 上 组 工

第 44 期

中共颍上县委组织部                  2009年12月29日

刘集乡为民服务全程代理

优质服务暖民心

近年来，刘集乡不断转变政府职能，强化为民服务意识，改进干部作风，以便民服务中心为载体，乡村联动，点面结合，切实做好为民全程代理服务工作，有效解决了农民群众和村级组织办事难的问题。

一、加强组织领导，健全服务网络

成立了以乡长为主任的便民服务中心领导办公室，从乡行政事业单位抽调政治素质高、业务能力强的同志专门负责此项工作，明确各村两委干部人人都是代理员，实行村两委主要干部轮流值班制度，定期负责接待办事群众，每周二、周五到乡为民服务中心为群众办理申办事项，特殊情况下可提前电话预约办理。结合自身实际，建立健全了中心值班考勤、岗位责任、一次性告知及受理、承办、督办、回复等制度，完善了上联县、下联村、横联站所的服务网络，配齐了各种办公设备，实现了有服务牌子、有便民大厅、有规章制度、有工作人员、有必要设备的“五有”目标，实行“一个窗口对外、一站式办结”，切实为基层和群众提供便捷、高效、优质的服务。

二、规范管理考评，完善服务内容

不断加强为民服务全程代理工作的管理、检查和专项考核工作，着力在提高服务质量上下功夫，务求申请事项受理率，代办事项办结率，服务期限兑现率和群众满意率不断提高。建立为民服务中心和代理人员考核机制，进一步细化量化考评指标，将全程为民服务代理的实施情况作为工作人员在职在岗年度考核的一项重要内容，不断提高服务水平和服务质量。为年老体弱、行动不便的党员，提供代办组织关系接转、代缴党费等党务类服务；为全乡弱势群体提供法律援助、政策咨询、就业培训、矛盾纠纷排解等政务类服务，满足群众日常生活的多元化需求，使广大群众不出乡就可以享受到便利服务，感受到便民服务中心的亲情、温暖和便捷。

三、加强监督检查，确保取得实效

一是加强内部监督，受理人对承办人、承办人对经办人进行催办和监督，受理人要认真填写《为民服务承办单》，并告知承诺时限和申请人权利、义务。二是强化外部监督，通过设立举报电话和意见箱，接受社会和群众监督，防止违规代理、失职渎职等现象的发生。三是实行定期检查。每周五下午对一周的工作情况进行小结，检查办事程序是否规范，档案是否齐全，代办事项有无遗漏，发现问题，及时改进。

四、注重取得实效，全程代理成效初显

　  一是办事效率明显提高。在实行全程代理以前，来人办事找不到人，办不成事的情况时有发生，实行代理后，只要把要办的事交给代办员，由代办员全程办理完所有手续，许多群众深有感触地说，全程代理就是好，给我们带来了极大方便，少跑了许多路。二是群众满意度明显提高。过去，群众办事是东跑西跑，逐个找人，很不方便，办事效率难以提高。实行全程代理服务后，服务中心代替申请人办理所有事项，方便了群众，把麻烦留给了自己。群众要办什么事，只要把相关的材料准备齐全，交到受理窗口，即可办理，极大地提高了办事效率。三是干部素质明显提高。全程代理要求有关工作人员必须熟悉对外承办的每一项业务，成为行家能手。全乡始终把规范服务，提高办事人员的自身素质放在首位，通过一系列的强化学习、组织培训，广大干部的专业水平、综合业务能力、服务意识进一步提高。四是促进了机关廉政建设。全程服务代理要求工作人员严格按照受理、承办、回复三个办事程序，统一受理，分步实施，层层落实责任制。受理、代办、办理3个环节既相对独立，又环环相扣，形成了受理人监督全程代办人，全程代办人监督具体办理人的监督机制，有效的避免了不正之风和不廉洁行为的发生。

报：市委组织部、县委常委、部领导

发：各乡镇党委、县直各部委办局党组（党委）

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