一、农村集体“三资”清理内容

村组所有资金项目的收支结余和债权、债务情况，拥有资产情况，集体土地、水面、滩涂、果园、林木等自然资源情况等。

二、农村集体“三资” 及规范化管理工作的基本原则

应坚持公开公正、群众参与、民主监督、服务指导、严格规范和“三资”所有权、使用权、经营权、收益权、审批权不变的原则。

三、农村集体“三资”清理对象

对2009年12月31日以前全镇所辖村组集体形成的所有资金、资产、资源情况进行清理。

四、农村集体“三资”清理的时点

2009年12月31日

五、农村集体“三资”清理范围

村（居）所有的资金、资产、资源。

六、农村集体“三资”清理和规范化管理工作六个阶段

从2010年5月开始启动，11月底结束，共分六个阶段。

第一阶段：宣传发动阶段（2010年5月22日至5月31日）。

第二阶段：业务培训阶段（6月1日至6月5日）。

第三阶段：清产核资阶段（6月6日至8月25日）。

重点抓好以下工作：清理摸底、张榜公示、建立台账、设立代理服务中心、监督检查。

第四阶段：建章立制阶段（8月26日至9月25日）。

第五阶段：规范管理阶段（9月26日至10月25日）。

第六阶段：总结验收阶段（10月26日至11月25日）。

七、农村“三资”委托代理服务工作的五个重点环节

即：一设立（设立农村集体“三资”委托代理服务中心、两取消（取消村级主管会计、取消村级所有帐户）、三清理（清理资金、资产、资源）、四规范（规范帐户设置、规范票据管理、规范债务管理、规范招投标程序）、五统一（统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档）。

八、农村集体“三资”清理六个程序

即：清理、登记、核实、公示、确认、上报。

九、推进“阳光村务工程”建设，要着力抓的三项工作

一是以开展清产核资为抓手，建立完善农村集体“三资”委托代理服务机制；

二是以推行村级事务流程化管理为主线，规范和落实村级民主决策、民主管理机制；

三是以建立村廉勤监督委员会为重点，完善和规范村级民主监督机制。

十、“阳光村务工程”建设的实施步骤

第一阶段：动员部署（2010年5月）；

第二阶段：组织实施阶段（2010年5月至2011年3月），主要任务是集中开展农村集体“三资”清理和规范化管理；

第三阶段：检查验收（2011年3月至5月）。实行申报制验收。

十一、镇“三资”委托代理服务中心要做到“八有”，即：有牌子、有场所、有人员、有微机、有台帐、有制度、有业务操作流程图、有经费保障。

十二、村（居）“三资”管理工作站要做到“六有”，即：有牌子、有场所、有专人、有台帐、有制度、有公开栏。

十三、通过“阳光村务工程”建设，要实现的目标

一是农村集体资金、资产、资源家底清楚，各项管理制度健全，“三资”委托代理服务规范，资产、资源开发处置公开透明。

二是民主决策、民主管理、民主监督制度健全落实，村级事务管理规范有序，农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权得到切实保障。

三是农村党员、干部按制度规定办事，违纪违法现象明显减少，损害群众利益的突出问题得到解决，广大农民群众对村务管理和村干部的满意度显著提高。

十四、镇“三资”委托代理服务中心的职责是：代理记帐、代理村集体资金、代理资产、资源、代理会计档案、提供会计信息。