.
.
.
.
您当前的位置: 首页 > 基层党建 > 非公党建 > 正文
如何抓好非公企业党建工作
编辑: th   来源: 颍上先锋网   日期: 2015年08月02日   【字体:

随着市场经济的深入推进,非公有制企业快速发展,数量越来越多,实力越来越强,在国民经济中占有越来越重要的地位,逐渐成为促进经济发展、增加财政收入、实施再就业工程、维护社会稳定的动力源。抓好非公企业的党建工作,既关系到市场经济的稳步发展,也关系到党建工作的深入开展。非公企业的党建工作,既是党建工作的重点,也是党建工作的难点。为了解非公企业党建工作开展现状,日前,笔者以颍东区为样本,对辖区内天邦化工等企业党建情况进行了调研,现形成报告如下:
  一、非公企业党建工作现状
  近年来,我国经济社会快速发展,党建工作也取得长足的进展,逐渐覆盖到社会的各个角落、各个层面。而与机关、学校、大中型企业等相较之下,非公企业党建工作逐渐成为党建工作的空白点或薄弱区。就颍东而言,全区362家非公企业,党建工作仅覆盖195家,现在尚有100多家没有党员,有党员的非公企业也很难正常开展党的活动,非公企业党建工作存在诸多问题。
  1、思想认识有待提高。一是企业负责人认识不足。多数非公企业主认为企业运作纯粹是找市场、做生意、积累资本,企业发展与党建工作不相关联,在企业内部开展党建工作是套紧箍咒、上枷锁,分散企业精力,影响企业发展。二是企业员工认识不足。多数企业员工认为入党与否、开展党员活动与否与晋升发展关系不大,因而政治观念淡薄,政治热情不高。三是社会认识不足。社会上包括很多机关工作人员也认为在非公企业中开展党建工作没有必要,不切合实际,难度较大。
  2、人力资源有待加强。一是党员数量较少。非公企业内部中共党员数量不多,高素质党员更少,难以正常成立组织,开展党的活动。二是党员流动较快。非公企业受特定环境因素影响,单位职工不太固定,党员职工随时可能变换单位,不利于党建工作开展。三是党务工作较难。非公企业内部极少配有专职的党务工作者,党员职工的工作重心在生产经营上,党员党建能力不足,党建工作举步维艰。
  3、工作切入有待明晰。在党建工作和生产经营两个工作中没有明确的结合点,人为地分离党建工作和企业运行,难以做到以党建带动生产,以生产促进党建。同时,很多非公企业内部没有中共正式党员,党的活动难以开展,在无党员企业中开展党建工作机制没有建立。由于非公企业人员流动快,入党积极分子如何在流动后考察转正,没有建立成熟的体制机制。
  二、抓好非公企业党建工作的必要性
  1、是经济社会发展的战略需要。改革开放以来,非公有制企业得到迅猛发展,在社会主义市场经济中的地位不断上升,是我国国民经济的重要组成部分,已成为发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的从业人员在我国工人阶级队伍中占多数,加强非公有制企业党的建设对整个中国特色社会主义建设意义重大。在非公有制企业中组建党组织,可以有效引导非公有制经济健康发展,能宣传和监督党的路线方针政策和国家法律、法规在非公有制企业的贯彻执行,切实维护职工群众合法权益、增强党组织的凝聚力向心力,组织带领党员群众创先争优、彰显党组织和党员的先进性,引领建设先进企业文化、培育积极向上的企业精神,促进非公企业健康发展。
  2、是加强党的领导的客观要求。党中央对于加强非公有制企业党建工作高度重视。党的十七大和十七届四中全会均提出了战略部署。近期又出台文件,专题部署加强和改进非公有制企业党建工作。应该说,近年来,中央、省委对于非公有制企业党建工作的重视已经上升到一个前所未有的高度,充分说明了新形势下开展非公有制企业党建工作的必要性。加强非公有制企业党建工作,不管是从政治层面来说,还是从法理层面来说,都是加强党的领导的必然要求。一方面,党的领导核心地位是宪法赋予的,是国家性质决定的。不管什么样的企业,都要接受党的领导。另一方面,在非公经济飞速发展的形势下,党必须要通过在非公有制企业大力开展党的工作来实现对非公有制企业领域的驾驭和调控,帮助非公有制企业沿着正确的政治方向发展,从而巩固党在非公经济领域的执政基础。
  3.是企业生存发展的必然选择。一方面,在当前的发展阶段,党的中心工作还是经济建设,我们开展党建工作的根本目的,也是为了服务这一中心,也是为了推动企业健康发展。目前,已经有越来越多的非公有制企业主认识到,党建工作开展的好坏,不仅关系到企业的和谐稳定,更影响到企业的生产经营效益。另一方面,开展非公有制企业党建工作可以帮助企业了解信息,熟悉政策,赢得信用,接近权力,为企业的持续快速发展提供强有力的动力和支持。因此,在竞争日趋激烈的市场经济环境下,开展党建工作,是企业发展的必然选择和内在需求。
  三、如何抓好非公企业党建工作
  1、在思想认识上下功夫。加大引导力度,大力宣传在非公企业开展党建工作的重要性和必要性,努力提高非公企业以及社会各界对党建工作的认识,尤其要取得非公企业主的高度认同与大力支持。一是召开专题会议。通过座谈会的形式,引导企业主思索在公司内部开展党建工作的可能性和必要性;通过工作部署会的形式,让企业主把党建工作作为一项硬任务,想法设方配合区委、区政府抓实、抓好、抓出成效。二是大力宣传动员。着力宣传党建工作在非公企业发展中的积极作用,着重宣传党建工作带动企业生产经营发展的成功范例,让企业了解党建,接受党建,进而支持党建,开展党建。三是提供优惠条件。广辟各种途径,采用多种方式,着力扶持党建工作开展较好的非公企业发展。在政治荣誉上,优先考虑党建靠前企业主入选政协委员、人大代表;在评优争先上,同等优先奖补党建工作开展较好的非公企业;在经济利益上,优先减免党建工作较好、企业的税费,扶持企业发展等等。
  2、在管理体系上求实效。一是成立专门机构。区委从相关部门抽调力量,成立专门机构,具体研究指导非公企业党建工作开展,做到有人员编制,有工作经费,有工作规划,有考核制度等。二是派出工作人员。根据需要,从不同机构抽出熟悉党务的工作同志,联系指导非公企业开展党建工作,定期不定期到非公企业开展党建工作。人员可以考虑从以下单位抽调:熟悉党务的工作部门比如区委组织部或者区直工委;熟悉市场发展的部门比如经信委或者商务局;熟悉非公企业环境条件的乡镇街道办。三是联合开展活动。针对非公企业中党员较少、党组织不健全的现状,给予分类指导,区别对待。达到建立党支部标准的,及时建立组织;达不到标准的,与同类企业合并成立支部,或者就近加入当地的村级或社区党组织,使党员找到“家”,正常参加组织活动。
  3、在队伍发展上上水平。要在健全组织的基础上,大力开展“双向培养”,把党员干部培养为业务骨干,把业务骨干培养为共产党员。鉴于非公企业以经济利益为主要导向,为真正发展党员,状大党员队伍,发挥党员作用,可以考虑对党员职工给予适当的物质和精神激励。如给予党员相应的有别于普通员工的物质待遇;推行员工招录、技能培训、干部提拔党员优先的“三优先”做法,提高党员在行政管理层骨干中的比例;通过举办技术比武、建言献策等活动激励党员为企业多做贡献,让普通党员把自己当成企业的主人,切实提高其主观能动性(这一点效于历史上著名的“三湾改编”);通过推行党员列席上一层行政例会、党员联系职工等形式,在一定程度上满足党员在政治层面的利益诉求,增强作为党员的荣誉感和责任感,促使党员更加主动地参加党组织的活动,更加努力地为企业发展作贡献。
  4、在作用发挥上寻突破。有效发挥作用,是非公有制企业党建工作的灵魂。因此,开展党建工作必须围绕企业发展的主题,明确党组织职能,才能发挥党组织作用。一要服务中心。充分发挥党的各级组织服务发展的优势,推动企业强化管理、开拓市场、提高效益,特别是要努力把党员队伍建设成为企业主放心、信任的骨干队伍,努力服务经济发展这一中心。二要营造和谐。主动加强与企业主、职工的沟通,充分发挥桥梁纽带的作用,畅通职工的诉求渠道,维护各方合法权益。同时,积极推动企业参与社会公益等活动,更好地履行社会责任,树立企业良好的社会形象。三要塑造文化。企业可持续发展的关键是要有自己的企业文化。要充分发挥党组织的先进文化优势,把党建工作与打造企业团队精神、增强企业凝聚力融合起来,帮助企业培育先进企业精神,充分激发员工的积极性和创造性。四要凝聚人才。人才资源是企业发展的最大推动力,要充分发挥党组织的政治工作优势,推动非公有制企业做到以事业留人、以感情留人、以待遇留人,努力营造各类人才发挥作用的良好环境。
  5、在管理措施上抓落实。在非公企业党员的管理上,既要充分考虑企业的核心利益,又要考虑党建工作的正常开展。一是强化监督考核。定期对非公企业党建开展工作进行督查,制定量化指标进行考核评比,不仅外围考核非公企业,也要在企业内部考核党员职工,对于评比靠前的非公企业和党员职工给予精神和物质上的奖励。二是强化流动管理。建立和完善流动党员管理机制,实现党员动态跟踪管理;建立健全入党积极分子连续培养考察制度,使教育考察工作不因培养考察对象的单位变动而中断。三是强化资金保障。针对非公企业党建工作经费难以保障的问题,可以考虑采取“财政拨付、党费配套、业主支持”等办法,建立非公企业党建工作专项资金,由上级党委统一管理,专款专用,主要用于党务培训、技术培训、党员活动甚至党建指导员的工作津贴,确保非公企业党建工作有力推动、有效落实。

返回顶部】 【打印本稿】 【关闭本页
.