中共颍上县委常委、政法委书记   夏俊中

 

    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。学习好贯彻好党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力夺取全面建设小康社会的胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。因此，政法机关要把深入学习贯彻党的十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面准确领会十七大精神实质，用十七大精神统领政法工作，进一步推动我县政法各项工作，不断开创政法工作新局面，为维护颍上社会和谐稳定、保障改革发展做出新的贡献。

 

    一、深入学习贯彻党的十七大精神，把政法干警的思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到做好各项政法工作上来

 

    党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学把握国内国际发展大势和当前我国发展的阶段性特征，全面回顾了十六大以来党和国家事业的新发展，科学总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，精辟概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。党的十七大明确提出，要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。完善中国特色社会主义法律体系，加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。深入开展法制宣传、弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围。尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利等重大任务和新要求。因此，政法各部门一定要组织广大政法干警，特别是各级领导班子，认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确地学习领会党的十七大精神。既要从总体上把握基本观点和领会精神实质，又要系统地钻研报告提出的一系列新思想、新观点、新论断，尤其要深刻理解和认识十七大对政法工作提出的新目标、新任务和新要求。在学习中，要做到“四个结合”、“八个深刻领会”。“四个结合”就是把学习全文与学习重点章节结合起来；把全体干警学习和领导骨干学习结合起来；把学习原文与必要的宣讲辅导结合起来；把在职学习与组织参加培训结合起来。“八个深刻领会”即：深刻领会党的十七大的主题；深刻领会党的十六大以来所取得的成绩；深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验；深刻领会中国特色社会主义理论体系；深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求；深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面重大部署；深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。通过学习，要用党的理论创新和实践发展成果，十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署和对政法工作的要求来进一步统一政法干警的思想，并转化成广大政法干警明确的政治方向，昂扬的精神状态，旺盛的革命斗志和不懈的工作动力，更加自觉地全面落实依法治国基本方略，加强宪法和法律实施，深化司法体制改革，加强政法队伍建设，努力提高执法和司法水平，增强维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、加强社会管理、维护公平正义、促进改革发展的意识和能力，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务，创造良好的社会环境和法制环境。

 

    二、紧密联系政法工作实际，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，用十七大精神统领政法工作

 

    政法机关学习贯彻党的十七大精神，一是要紧密联系当前形势和中国国情的实际，紧密联系政法工作实际，紧密联系本部门的实际，紧密联系政法干警的思想实际，坚持学以致用，用以促学。二是要用十七大精神武装政法干警头脑，坚定政法工作方向。胡锦涛总书记在十七大上所作的报告立意深远、求真务实、内涵丰富，科学地回答了我们党在改革发展的关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等问题，是顺应时代潮流、符合党心民心、推动党和人民事业发展的纲领性文件，为新时期新阶段政法工作指明了方向。我们要组织政法干警认真学习十七大文件，全面贯彻落实十七大精神及作出的重大部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步坚定政法工作的政治方向，增强高举旗帜、维护旗帜的自觉性和坚定性。进一步加强和改进党对政法工作的领导，不断完善领导体制和工作制度，确保党对政法工作的领导落到实处。三是要用十七大精神统领政法工作，指导实践。深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步明确政法工作指导思想，增强大局意识和服务意识，坚持以人为本，按照全面协调可持续发展的要求，统筹兼顾好政法各项工作，把中国特色社会主义政法事业不断推向前进。四是要把握我国发展阶段性特征，进一步明确新时期政法工作面临的形势和任务，不断增强做好政法工作的责任感和使命感，更好地担负起巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的政治和社会责任。五是要加强以改善民生为重点的社会建设，努力满足人民群众对社会治安、司法公正等多方面的需要，进一步深化司法体制改革和工作机制改革，维护社会公平正义，让人民群众真正感受到社会主义司法制度的优越性。

 

 

    党的十七大报告集中阐述了社会主义民主法制建设，对全面落实依法治国基本方略做了全面部署，鲜明的提出了社会主义法治的指导思想和政法工作的方向。报告的许多内容与政法工作有关，并对政法工作提出了新的要求。我们政法机关一定要牢记肩负的重大历史使命，认真履行政法职能，坚持求真务实，与时俱进，以饱满的工作热情和昂扬的精神状态，扎实有效地做好各项政法工作，以更加出色的工作成绩，让党放心让人民满意。一是要充分发挥职能作用，严厉打击各种严重刑事犯罪、经济犯罪和职务犯罪活动，为改革发展创造稳定的社会环境。政法各部门要按照职能划分，各履其职、各负其责，密切配合，形成“严打”合力，始终保持对各类犯罪的高压态势，有效遏制刑事犯罪高发势头，继续保持社会治安大局平稳。二是要把确保稳定作为全部工作的着力点，认真分析研究对敌斗争的新情况、新特点和斗争策略，精确打击境内外敌对势力的浸透和“法轮功”等邪教组织人员的各种破坏活动，确保国家安全和政治稳定。要深入开展平安创建活动，建设全市最稳定的县。要按照构建社会主义和谐社会的要求，把化解矛盾纠纷作为政法工作的切入点，切实做好矛盾纠纷的排查调处工作，尽可能的预防矛盾纠纷产生，同时要创新解决纠纷的方法，增强解决纠纷的能力，力争把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，全力促进社会和谐。三是要深入开展法制宣传教育，搞好“五五”普法，弘扬法治精神，推进依法治国基本方略实施。要积极开展“法律六进”活动，把法制宣传教育真正落到基层，努力在全县形成自觉学法、守法、用法的社会氛围，大力推进依法治县进程。四是要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使政法工作成效更多地体现在改善民生、维护民生和保障民生上。政法各部门要围绕保障、维护和改善民生，采取新的便民利民举措，认真做好各项政法工作，落实各种惠民政策，为构建和谐新颍上做出贡献。五是要切实加强政法队伍建设，为做好政法工作奠定坚实基础。在全部政法工作中，队伍建设是根本也是保证。要完成好十七大赋予政法机关的重大历史使命，必须切实加强政法队伍建设，培养和建设一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、战斗力强，让党和人民放心的政法队伍。因此，政法各部门要把队伍建设作为永恒的主题始终抓住不放，坚持从思想政治教育抓起，从“从严治警”管起，从作风纪律严起，从“从优待警”做起，抓班子带队伍，抓点滴促养成，真正建设一支过得硬的政法队伍，在政法工作岗位和关键时刻危急关头为人民建功立业，不断开创政法工作新局面，为全面加速、奋力跨越，实现“两个率先”目标，建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新颍上做出新的更大贡献。