公开承诺是创先争优活动第二阶段中最重要的步骤之一。因此我镇党委对此非常重视，认真研究、精心制定了《红星镇创先争优活动公开承诺实施方案》。具体方法和步骤如下：

一、明确公开承诺时段

今年公开承诺在6月底前完成，以后分年度在每年年初进行。

二、明确公开承诺对象和公开承诺的形式

1、全镇基层党组织和党员实行公开承诺。

2、基层党组织和党员一般进行书面承诺。

3、年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员可以只进行口头承诺。

4、流动党员一般由流入地党组织负责组织公开承诺。

三、明确公开承诺的主要内容

全镇广大基层党组织和党员公开承诺的主要内容如下：

农村党组织要围绕发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村，重点在落实惠农政策、带领群众致富、培养新型农民、培育文明乡风、维护农村稳定等方面作出承诺。农村党员要结合设岗定责，重点在增强致富带富能力、服务农民群众、弘扬新风正气、积极参与公益事业等方面作出承诺。

镇直机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。

学校党组织要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，重点在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才、办人民满意学校、服务地方经济发展等方面作出承诺。教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。

事业单位党组织要围绕做好思想政治工作、规范服务行为、提升服务效能、促进事业科学发展等方面作出承诺，医疗卫生单位要突出落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐的内容。党员要重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新，提供优质服务等方面作出承诺。

四、明确公开承诺的方法与步骤

今年公开承诺共分四个阶段完成：

1、调研走访阶段（6月18日前完成）。全镇基层党组织和党员要结合实际，通过走访、调研等形式，深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼、所想所求，真正把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。

2、提出事项阶段（6月22日前完成）。各基层党组织和党员根据工作实际，提出承诺事项。特别是在学习实践科学发展观活动中已向群众承诺而又还未解决好的问题，要做为重点项目列进去。党组织还可通过召开领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论。承诺事项要明确、具体、实在。

3、审核确定阶段（6月25日前完成）。基层党组织的承诺事项要报上一级党组织审核把关；党员的承诺事项要报本单位基层党组织审核。审核确定完毕后，党组织和党员要分别填写、留存公开承诺书。

4、公开公示阶段（6月30日前完成）。各基层党组织根据实际，通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、网络等形式，向党员、群众公布公开承诺书，接受群众监督。

五、严格要求

1、加强组织领导。镇创先争优领导小组高度重视公开承诺工作，精心组织实施。坚决强调各单位党组织必须强化领导和指导责任，联系本单位实际，认真制定具体实施方案，采取有效措施，认真抓好落实。单位领导要深入联系点，指导联系点的基层党组织和党员搞好公开承诺。

2、强化指导督查。公开承诺能否顺利兑现，是公开承诺工作成败的关键。为此，镇创先争优领导小组制定了严格的指导督查制度，要求镇联系点领导及各单位领导要结合本单位实际，有针对性地指导组织和党员开展公开承诺。为了有效履诺，我们还严格规定各督查组，必须定期督查，督查必须有存根和回执，督查结果必须报镇创先争优领导小组反馈消化，否则，将追究责任。

3、强化宣传引导。为公开承诺有效开展，我们通过广播、公开宣传栏（窗）等，大力宣传开展公开承诺活动的意义、原则、要求及措施步骤；及时总结和推介好的经验、好的做法，例如我们把各单位每个党员的个人承诺，除公开外，还制成桌牌放在其办公桌上，每天都让他们看到自己的承诺，以便及时履诺。注重发挥先进典型的示范引导作用，以促进全镇创先争优活动顺利开展。

4、努力扩大公开承诺覆盖面。力争公开承诺工作在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。

（红星镇创先争优办公室供稿）